海關總署公告2018年第28號（關于企業(yè)報關報檢資質(zhì)合并有關事項的公告）

       為貫徹落實《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》工作部署，海關總署對企業(yè)報關報檢資質(zhì)進行了優(yōu)化整合，現(xiàn)將有關事項公告如下：

　　一、企業(yè)報關報檢資質(zhì)合并范圍

　　（一）將檢驗檢疫自理報檢企業(yè)備案與海關進出口貨物收發(fā)貨人備案，合并為海關進出口貨物收發(fā)貨人備案。企業(yè)備案后同時取得報關和報檢資質(zhì)。

　　（二）將檢驗檢疫代理報檢企業(yè)備案與海關報關企業(yè)（包括海關特殊監(jiān)管區(qū)域雙重身份企業(yè)）注冊登記或者報關企業(yè)分支機構(gòu)備案，合并為海關報關企業(yè)注冊登記和報關企業(yè)分支機構(gòu)備案。企業(yè)注冊登記或者企業(yè)分支機構(gòu)備案后，同時取得報關和報檢資質(zhì)。

　　（三）將檢驗檢疫報檢人員備案與海關報關人員備案，合并為報關人員備案。報關人員備案后同時取得報關和報檢資質(zhì)。

　　具體辦理上述業(yè)務的現(xiàn)場（以下簡稱“業(yè)務現(xiàn)場”）相關信息由各直屬海關對外進行公告。企業(yè)向海關辦理其他注冊登記或者備案業(yè)務的，暫時按照原有模式辦理。

　　二、新企業(yè)注冊登記或者備案業(yè)務辦理方式

　　自2018年4月20日起，企業(yè)在海關注冊登記或者備案后，將同時取得報關報檢資質(zhì)。

　　（一）注冊登記或者備案申請。

　　企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上辦理注冊登記或者備案的，應當通過“中國國際貿(mào)易單一窗口”標準版（以下簡稱“單一窗口”，網(wǎng)址：http://www.singlewindow.cn/）“企業(yè)資質(zhì)”子系統(tǒng)填寫相關信息，并向海關提交申請。企業(yè)申請?zhí)峤怀晒螅梢缘狡渌诘睾ｊP任一業(yè)務現(xiàn)場提交申請材料。

　　企業(yè)同時辦理報關人員備案的，應當在“單一窗口”相關業(yè)務辦理中，同時填寫報關人員備案信息。其中，報關人員身份證件信息應當填寫居民身份證相關信息，“單一窗口”暫時不支持使用其他身份證件辦理報關人員備案。

　　除在“單一窗口”辦理注冊登記或者備案申請外，企業(yè)還可以攜帶書面申請材料到業(yè)務現(xiàn)場申請辦理相關業(yè)務。

　　（二）提交申請材料。

　　企業(yè)按照申請經(jīng)營類別情況，向海關業(yè)務現(xiàn)場提交下列書面申請材料：

　　1．申請進出口貨物收發(fā)貨人備案的，需要提交：營業(yè)執(zhí)照復印件、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表（或者外商投資企業(yè)批準證書、外商投資企業(yè)設立備案回執(zhí)、外商投資企業(yè)變更備案回執(zhí)）復印件。

　　2．申請報關企業(yè)（海關特殊監(jiān)管區(qū)域雙重身份企業(yè)）注冊登記的，需要提交：注冊登記許可申請書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件、報關服務營業(yè)場所所有權(quán)證明或者使用權(quán)證明。

　　3．申請報關企業(yè)分支機構(gòu)備案的，需要提交：報關企業(yè)《中華人民共和國海關報關單位注冊登記證書》復印件、分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復印件、報關服務營業(yè)場所所有權(quán)證明或者使用權(quán)證明。

　　此外，企業(yè)通過“單一窗口”還可向海關申請備案成為加工生產(chǎn)企業(yè)或者無報關權(quán)的其他企業(yè)，企業(yè)需要提交營業(yè)執(zhí)照復印件。企業(yè)備案后可以辦理報檢業(yè)務，但不能辦理報關業(yè)務。

　　企業(yè)提交的書面申請材料應當加蓋企業(yè)印章；向海關提交復印件的，應當同時交驗原件。

　　（三）海關審核。

　　海關在收取企業(yè)申請材料后進行審核，審核通過的，予以注冊登記或者備案；審核不通過的，應當一次性告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容。海關將審核結(jié)果通過“單一窗口”反饋企業(yè)，企業(yè)登陸“單一窗口”可以查詢注冊登記或者備案辦理結(jié)果。

　　（四）證書發(fā)放。

　　自2018年4月20日起，海關向注冊登記或者備案企業(yè)同時核發(fā)《中華人民共和國海關報關單位注冊登記證書》和《出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)備案表》，相關證書或者備案表加蓋海關注冊備案專用章。企業(yè)有需要的，可以在業(yè)務現(xiàn)場領取；沒有領取的，不影響企業(yè)辦理海關業(yè)務。

　　2018年4月20日前，原檢驗檢疫部門核發(fā)的《出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)備案表》繼續(xù)有效。

　　三、已辦理注冊登記或者備案企業(yè)處理方式

　　（一）已在海關和原檢驗檢疫部門辦理了報關和報檢注冊登記或者備案的企業(yè)。

　　企業(yè)無需再到海關辦理相關手續(xù)，原報關和報檢資質(zhì)繼續(xù)有效。

　　（二）只辦理了報關或者報檢注冊登記或者備案的企業(yè)。

　　海關將對現(xiàn)行報關和報檢企業(yè)管理作業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫及相關功能進行整合和修改，共享相關數(shù)據(jù)。自2018年6月1日起，企業(yè)可以通過“單一窗口”補錄企業(yè)和報關人員注冊登記或者備案相關信息。

　　1．只取得報關資質(zhì)的企業(yè)或者只取得報檢資質(zhì)的代理報檢企業(yè)，在補錄信息后，將同時具有報關、報檢資質(zhì)；

　　2．只取得報檢資質(zhì)的自理報檢企業(yè)，在補錄信息后，還需要向海關提交商務部門的對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表（或者外商投資企業(yè)批準證書、外商投資企業(yè)設立備案回執(zhí)、外商投資企業(yè)變更備案回執(zhí)）復印件，才能同時具有報關、報檢資質(zhì)。

　　沒有報關或者報檢資質(zhì)的企業(yè)，在2018年6月1日前需要辦理報關或者報檢業(yè)務的，可以按照原有模式向海關申請辦理注冊登記或者備案手續(xù)。

　　本公告自2018年4月20日起施行。

　　特此公告。

　　

海關總署

2018年4月16日

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